铅行业环保政策都在这里不能再违法违规了！_政策法规_新闻_矿道网|beat365最新版2024

近年来，我国多地陆续再次发生了如陕西凤翔、河南济源、湖南武冈和湖南嘉禾等数起涉铅企业重金属污染事件，为我国以铅为代表的重金属污染防治工作响起了警钟。导致这些铅污染事件的污染源以铅冶金企业和铅蓄电池生产企业居多，反应出有国内铅冶金行业的重金属污染防控监管不存在漏洞。因此，国家实施一系列政策对于提升环保水平，有效地解决问题企业生产过程中的重金属污染问题，对推展铅冶金行业持续身体健康发展具备根本性积极意义。

以下是近年来与铅行业涉及的一些政策辨别：跟上阶段：1996年4月发布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》是处置废置铅蓄电池的最初参考。2003年，《废电池污染防治技术政策》实施，首次具体了对于铅蓄电池从生产-重复使用-处理的拒绝，并于2016年12月新的修改了《废电池污染防治技术政策》，核心是：增大铅的重复使用力度。

2004年5月，国务院授予了《危险废物经营许可证管理办法》，月创建了危险废物利用处理行业许可管理制度。按照经营方式，分成危险废物综合经营许可证、危险废物利用经营许可证和危险废物搜集经营许可证。2011年5月18日，国家环境保护部公布《关于强化铅蓄电池及再造铅行业污染防治工作的通报》，切实加强铅蓄电池(还包括铅蓄电池加工(不含电极板)、装配、重复使用)及再造铅行业的污染防治工作。2014年，《重金属污染综合预防十二五规划》中将铅列为5种重点防控的重金属污染物之一，铅蓄电池行业也被列为5种重点防控行业之一。

2015年7月1日，中央全面深化改革领导小组十四次会议审查会通过《环境保护专员公署方案(全面推行)》(全称《方案》，拒绝全面落实党委、政府环境保护党政同责、一岗双责的主体责任。会议传送出有一系列最重要信号：要把环境问题引人注目、根本性环境事件时有发生、环境保护责任实施不力的地方作为先期专员公署对象，近期要把大气、水、土壤污染防治和前进生态文明建设作为重中之重，重点专员公署秉持党中央决策部署、解决问题引人注目环境问题、实施环境保护主体责任的情况。

发展阶段：2016年4月，环境保护部实施《关于大力充分发挥环境保护起到增进供给外侧结构性改革的指导意见》，明确提出增大环境监管力度，减缓查禁十小等相当严重污染企业。而随着环保专员公署持续了解，还包括再造铅在内的多个行业都感受到了环保对于产业的极大影响。2016年，工业和信息化部印发了《再造铅行业规范条件》，其中规定再造铅企业不应按规定办理《污水处理许可证》后，方可展开再造铅生产。

2016年12月25日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过《中华人民共和国环境保护税法》，发布自2018年1月1日起实施。2016年12月26日，国家环保部为更进一步完备环境技术管理体系，指导污染防治，确保人体身体健康和生态安全性，引领行业绿色循环低碳发展，公布了《铅蓄电池再造及生产污染防治技术政策》和《废电池污染防治技术政策》。加快阶段：2017年6月11日，《中华人民共和国环境保护税法实行条例(印发稿)》公布，《环保税法》规定，环境保护税的征收对象为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等四类。

2017年7月21日，环境保护部污水处理许可与总量掌控办公室在北京主持人开会的《污水处理许可证申请人与核准技术规范有色金属工业(印发稿)》技术审查会上，项目负责人李艳萍研究员提及本次技术规范辨识了11个行业(铅、锌、铜、镍、钴、锡、锑、gong、镁、钛)废水和废水污染物主要排放口，具体了有色金属冶金行业许可排放量和污水处理单位实际排放量的核算方法，同时针对污水处理许可后期有序管理明确提出了有色金属冶金行业污水处理单位合规判断的涉及拒绝。2017年京津冀公布采暖季限产令其，环保部等10部门、京津冀晋鲁豫等6省市牵头印发《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，明确提出全面完成《大气十条》考核指标。2017年10月至2018年3月，京津冀大气污染传输地下通道城市PM2.5平均值浓度同比上升15%以上，轻污染天数同比上升15%以上。

构成阶段：2018年1月1日起，环境保护税月税，同时，实施了近40年的污水处理收费制度月解散历史舞台。作为完备绿色税制的最重要一步，的环保税的税不仅是我国税制改革的最重要一步，也将在倒逼企业治污排放量、产业技术升级上充分发挥最重要起到。2018年采暖季企业限产投产之后。2月6日，河南省人民政府办公厅印发《河南省2018年大气污染防治攻坚战实施方案》，明确提出2018年10月1日起，河南省对有色金属再造企业的年代久远工序限产50%以上。

针对有色行业，2018年10月1日起,电解铝、铅、锌、铜、镍、钴、镁、钛、钒、锡、锑、Hg和再行生铜、铝、铅、锌行业全面继续执行国家大气污染物尤其废气限值规定。2018年6月27日，国务院印发了《输掉蓝天保卫战三年行动计划》(以下全称《三年行动计划》)，《三年行动计划》被指出是2013年《大气污染防治行动计划》(全称《大气十条》)的沿袭，标志着大气管理第二阶段月打开。《三年行动计划》在优化用地结构部分中明确提出对露天矿山展开整治，对违法违规的露天矿山不予重开，重点区域应以禁令新建露天矿山建设项目。

2019年4月，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会月批准后公布国家标准《废置铅酸蓄电池重复使用技术规范》。这意味著，废置铅蓄电池重复使用行业月步入合规之路。总体来看，由于一系列环保政策的实行，我国再造铅产业的集中度明显提高，先进设备生产能力的利用率有所提高，环保带给的某种程度是涉及企业减产投产，更好的是规范企业生产、重复使用等环节，仅次于程度的增大铅污染带给的环境问题，在发展经济的时候，也不忘还百姓一个美丽宜居家园。

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